ส่องเกษตร : ปลดล็อก‘ใบเหลือง’ประมง

Published พฤศจิกายน 27, 2015 by SoClaimon

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์แนวหน้า

http://www.naewna.com/local/188964

วันพุธ ที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558, 06.00 น.

ขอร่วมแสดงความเสียใจกับชาวฝรั่งเศสด้วย กับเหตุการณ์เลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ครั้งหนึ่งซึ่งเกิดขึ้นเมื่อคืนวันศุกร์ 13 พ.ย.ที่ผ่านมา จากการโจมตีหลายจุดในกรุงปารีสของกลุ่มก่อการร้ายไอเอส ยังผลให้มีผู้เสียชีวิตไปแล้ว 129 ศพ บาดเจ็บอีกจำนวนมาก นับเป็นเหตุการณ์ที่ทำให้โลกต้องหวาดผวาอย่างรุนแรงอีกครั้ง และมหานครไม่ว่าที่ไหนในโลก ก็คงไม่สามารถมั่นใจความปลอดภัย รอดพ้นจากภัยก่อการร้ายได้อย่างเต็มที่อีกต่อไป

โลกาภิวัตน์ โลกที่ไร้พรมแดนทุกวันนี้ เหตุการณ์แม้เกิดขึ้นที่ฝรั่งเศสในทวีปยุโรป แต่ก็เหมือนเป็นเรื่องใกล้ตัว ยังความตื่นตระหนกไปทั่วโลกรวมทั้งประเทศไทยด้วย เช่นเดียวกับผลกระทบในทุกเรื่อง ไม่ว่าด้านเศรษฐกิจ
การค้า การลงทุน จนถึงการเมือง สังคม ตลอดจนสิ่งแวดล้อม ที่ต้องข้องเกี่ยวกันไปหมด

อย่างเรื่อง “การทำประมง”ที่สหภาพยุโรปหรืออียูให้ “ใบเหลือง”กับประเทศไทยในเวลานี้ ก็อ้างเหตุที่ไทยไม่ให้ความร่วมมือในการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ไม่รายงาน และไร้การควบคุมที่เพียงพอ หรือที่เรียกว่า IUU(Illegal, Unreported and Unregulated Finishing) ซึ่งการทำประมงที่ผิดกฎหมายเหล่านี้ ส่งผลกระทบต่อผู้ที่ทำประมงอย่างถูกต้อง กลายเป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ทั้งคุกคามความมั่นคงทางอาหารทะเล ส่งผลเสียหายต่อสภาพสังคม สิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจโดยรวม

เหตุผลที่อ้างก็ฟังขึ้นส่วนหนึ่ง แม้ว่าในกระบวนการเกี่ยวกับเรื่อง IUU ที่อียูนำมาใช้กับประเทศต่างๆที่ทำการค้า ส่งออกสินค้าอาหารทะเลไปยังยุโรป จะมีบางส่วนแอบแฝงเรื่องกีดกันทางการค้าหรือใช้เพื่อการต่อรองผลประโยชน์ทางการค้าอย่างปฏิเสธไม่ได้ก็ตาม

สำหรับประเทศไทยเราเมื่อถูกให้“ใบเหลือง” เป็นการเตือนให้เร่งแก้ไขปัญหาภายในเวลาที่อียูกำหนดไว้ มิเช่นนั้นจะโดน“ใบแดง”ที่มีโทษถึงขั้น“แบน”ห้ามส่งออกสินค้าอาหารทะเลไปอียู ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างแรง เพราะอียูเป็นตลาดส่งออกสินค้าอาหารทะเลของไทยที่ใหญ่ที่สุดเป็นอันดับ 3 รองจากญี่ปุ่นและสหรัฐ โดยมีมูลค่าที่ไทยส่งไปขายปีละหลายหมื่นล้านบาท

ดังนั้นรัฐบาล คสช.ของพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา จึงเอาจริงเอาจังเร่งแก้ปัญหาเพื่อ“ปลดล็อกใบเหลือง”นี้ให้ได้ หลังจากยังทำไม่สำเร็จในรอบที่แล้วที่เพิ่งสิ้นสุดไปเมื่อเดือนต.ค.ที่ผ่านมา และถูกต่อ“ใบเหลือง”ไปอีก 6 เดือน ถึงช่วงเม.ย.ปีหน้า

สรุปกันอีกทีว่า สิ่งที่อียูเรียกร้องให้ไทยปฏิบัติตามในการแก้ไขปัญหา IUU มีอะไรบ้าง

ก็มีการปรับปรุงกฎหมายด้านการประมงในประเทศให้สอดคล้องกับหลักการสากล,การปรับปรุงแผนระดับชาติในการป้องกัน ขจัด และยับยั้ง การทำประมงผิดกฎหมาย ที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง,ติดตั้งระบบติดตามเรือ(VMS) โดยเฉพาะเรือประมงขนาดใหญ่ ที่ออกไปทำประมงในน่านน้ำต่างประเทศให้ทั่วถึง เพื่อควบคุมการทำผิดกฎหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ และจัดทำระบบตรวจสอบย้อนกลับสินค้าประมง ที่จะต้องทำให้ทราบได้ว่า ปลาหรือสินค้าประมงที่จับมาได้ มาจากเรือลำใด ในน่านน้ำใด อาทิ การมีใบรับรองการจับสัตว์น้ำที่ถูกต้องตามกฎหมาย

พล.อ.ฉัตรชัย สาลิกัลยะ รมว.เกษตรฯยืนยันเมื่อไม่นานมานี้ว่า การแก้ไขปัญหา IUU คืบหน้าไปมาก โดยแผนระดับชาติต่างๆในการป้องกัน ยับยั้งและขจัดการทำประมงผิดกฎหมาย แผนบริหารจัดการประมงทะเล,แผนป้องกันการบังคับใช้แรงงานและการค้ามนุษย์ภาคประมง เป็นต้น ดำเนินการเรียบร้อยแล้ว

ล่าสุดวันศุกร์ 13 พ.ย.ที่ผ่านมา วันเดียวกับที่เกิดเหตุร้ายในปารีส เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษาก็ได้เผยแพร่พระราชกำหนดประมง 2558 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 14 พ.ย.2558 เป็นต้นไป เพื่อเป็นเครื่องมือสำคัญในการแก้ปัญหา IUU โดยการที่รัฐบาลออกกฎหมายเป็น “พระราชกำหนด” ไม่ต้องผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติก่อน ก็เพื่อความรวดเร็วในการแก้ไขปัญหา

สัมปทานเนื้อที่คอลัมน์หมดลงแค่นี้ ดังนั้นใครสนใจเนื้อหาพระราชกำหนดเป็นอย่างไรบ้าง ก็คงต้องไปเปิดดูในเว็บไซต์
ราชกิจจานุเบกษาได้

แต่ขอบอกว่า กฎหมายนี้ ถือเป็นส่วนสำคัญยิ่งที่รัฐบาลเชื่อว่า จะช่วยให้ปลดล็อก“ใบเหลือง”ได้สำเร็จภายในเม.ย.ปีหน้าแน่

สาโรช  บุญแสง

ใส่ความเห็น

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  เปลี่ยนแปลง )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  เปลี่ยนแปลง )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  เปลี่ยนแปลง )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  เปลี่ยนแปลง )

Connecting to %s

%d bloggers like this: