สบน.พร้อมกู้เงินในตลาดเยียวยาน้ำท่วม

Published ตุลาคม 26, 2011 by SoClaimon

25 ตุลาคม 2554, 19:22 น.
http://www.thairath.co.th/content/eco/211842

njpus24ncqkx5e1gw7rdysbiqm27cpxfkzm4oho1ltr

สบน.พร้อมกู้เงินในตลาดเยียวยาน้ำท่วมและพัฒนาระบบน้ำระยะยาว แต่รัฐบาลต้องชัดเจนในแผนใช้จ่ายเงิน และคำนึงถึงความสามารถในการชำระหนี้ในอนาคต ขณะที่คลังเตรียมปรับลดประมาณการรายได้ หลังกิจกรรมทางเศรษฐกิจชะลอตัว…

เมื่อวันที่ 25 ต.ค. นายจักรกฤศฎิ์ พาราพันธกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) กล่าวถึงกรณีที่รัฐบาลมีแผนจะกู้เงินเพื่อเยียวยาและฟื้นฟูระบบน้ำภายหลังน้ำท่วมในครั้งนี้ ว่า สบน.มีความพร้อมที่จะดำเนินการกู้เงินตามที่รัฐบาลต้องการ โดยที่สภาพคล่องในตลาดเงินไม่ใช่ปัญหาในขณะนี้ เพียงแต่รัฐบาลต้องมีโครงการที่สามารถอธิบายต่อสภาผู้แทนราษฎรได้ชัดเจน รวมถึงวงเงินกู้ต้องอยู่ในกรอบความยั่งยืนการคลัง และคำนึงถึงความสามารถในการชำระหนี้ในอนาคตจากการกู้เงินด้วย ทั้งนี้ ปัจจุบันสภาพคล่องจากตลาดเงินในประเทศมีมากถึง 4 ล้านล้านบาท

“รัฐบาลจำเป็นต้องมีความชัดเจนในการใช้จ่ายเงินว่าจะใช้จำนวนเท่าใด และเมื่อใด เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาเหมือนการกู้เงินในอดีตที่ไม่สามารถใช้ได้ตามกำหนด ทำให้เสียโอกาสและเกิดภาระต้นทุน สำหรับ สบน.แล้วพร้อมที่จะกู้ได้ทันที เพราะตลาดเงินมีสภาพคล่องมาก หากเราเข้าไปกู้ ส่วนหนึ่งก็จะช่วยลดภาระของแบงก์ชาติที่เข้าไปดูดซับสภาพคล่องในตลาดจำนวนมากหรือราว 2 ล้านล้านบาท”

สำหรับรูปแบบการกู้เงินนั้น มี 2 ลักษณะ คือ ด้วยการออก พ.ร.ก. หรือ พ.ร.บ. โดยกรณีของการออก พ.ร.ก.นั้น จะดำเนินการเมื่อมีความจำเป็นต้องใช้จ่ายเงินทันที หรือเป็นการใช้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า เช่น เยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภัยน้ำท่วม วิธีนี้สามารถพิจารณาในชั้นคณะรัฐมนตรี และนำเสนอเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรในลำดับต่อไป โดยที่ไม่จำกัดวงเงิน แต่ต้องพิจารณาให้อยู่ในกรอบความยั่งยืนทางการคลัง

njpus24ncqkx5e1gw7rdysbiqm27cpxfkzm4oho1ltr

ส่วนการออก พ.ร.บ.นั้น จะต้องผ่านการพิจารณาในชั้นของคณะกรรมการ หรืออนุกรรมการพิจารณาโครงการ จากนั้นจึงจะเข้าสู่การพิจารณาคณะรัฐมนตรีและสภาผู้แทนราษฎร ส่วนวงเงินก็ต้องอยู่ในกรอบกฎหมายที่กู้เงินได้ ปัจจุบันมีวงเงินเหลือที่จะกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณประมาณ 5 แสนล้านบาท ทั้งนี้ การพัฒนาระบบน้ำควรจะใช้การกู้เงินลักษณะนี้ เพราะถือเป็นการลงทุนระยะยาว ต้องผ่านกระบวนการกลั่นกรองของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

“ด้านสถานการณ์ดอกเบี้ยในตลาดนั้น ยังอยู่ในระดับทรงตัว เพราะ สบน.ไม่ได้ออกพันธบัตรในตลาดมากนัก ทั้งนี้ กรณีที่รัฐบาลจะใช้วิธีนี้ก็เห็นว่า ควรจะออก พ.ร.ก.กู้เงินและใช้ให้หมดภายใน 1 ปี เพื่อให้การบริหารจัดการทำแล้วเสร็จภายในปีเดียว ดังนั้น รัฐบาลควรมีแผนใช้จ่ายอย่างชัดเจน”

ผู้สื่อข่าวรายงานข่าวจากกระทรวงการคลังว่า ขณะนี้ กระทรวงการคลัง โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บรายได้ อยู่ระหว่างประมาณการตัวเลขการจัดเก็บรายได้ในปีงบประมาณ 2555 ใหม่ หลังจากที่หลายพื้นที่ประสบปัญหาน้ำท่วม ทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจลดลง และต้องใช้เวลาในการเยียวยา สำหรับกรณีของกรมสรรพสามิตนั้นได้ประเมินว่า จะสูญเสียรายได้ราว 12,000 ล้านบาทต่อเดือน แต่ก็คาดว่าผลกระทบนี้จะเกิดขึ้นในระยะเวลาเพียง 3 เดือนเท่านั้น ขณะที่กรมศุลกากรคาดว่าจะสูญเสียรายได้ 2,000-3,000 ล้านบาทในช่วง 3 เดือนข้างหน้านี้ ทั้งนี้ ประมาณการรายได้ในปีงบประมาณ 2555 อยู่ที่ 1.98 ล้านล้านบาท.

ไทยรัฐออนไลน์

  • โดย ทีมข่าวเศรษฐกิจ
  • 25 ตุลาคม 2554, 19:22 น.

เนื้อหาที่เกี่ยวข้อง

  • 23 ข่าว
  • ไม่มีรูปภาพที่เกี่ยวข้อง
  • ไม่มีข้อมูลบุคคลที่เกี่ยวข้อง
Advertisements

ใส่ความเห็น

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Connecting to %s

%d bloggers like this: