ฟื้นฟูน้ำท่วมต้องใช้เงินแสนล้าน!

Published ตุลาคม 12, 2011 by SoClaimon

11 ตุลาคม 2554, 06:30 น.
http://www.thairath.co.th/content/eco/208318

njpus24ncqkx5e1a6ziudpjr2vb5q1nq3bj7lo3x5ld

ต้องใช้เงินฟื้นฟูน้ำท่วมแสนล้าน! “กิตติรัตน์” สำลักน้ำเสนอขาดดุลงบปี 55 เพิ่ม

“กิตติรัตน์” เรียกประชุมด่วนประเมินผลกระทบเศรษฐกิจจากน้ำท่วม พร้อมตั้งโจทย์ขอขาดดุลงบประมาณปี 55 เพิ่ม เพื่อนำเงินมาฟื้นฟูบ้านเมืองหลังน้ำท่วมไม่ต่ำกว่า 100,000 ล้านบาท เสนอตั้งคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจแห่งชาติ ร่วมตัดสินใจ ขณะที่สภาพัฒน์ประเมินทำจีดีพีพังแล้วอย่างต่ำ 0.9% หรือ 80,000– 90,000 ล้านบาท พร้อมเสนอปรับงบปี 55 ใหม่พุ่งเป้าใช้เงินช่วยน้ำท่วม ด้านสำนักงบฯชง ครม.กันงบฉุกเฉิน 2,000 ล้านบาท ใช้แก้ปัญหาเฉพาะหน้า

ผู้ สื่อข่าวรายงานจากทำเนียบรัฐบาลว่า นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.พาณิชย์ ได้เรียกประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาหารือผลกระทบเศรษฐกิจจากภาวะน้ำท่วม ประกอบด้วยกระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)

njpus24ncqkx5e1a6ziudpjr2vb5q1nq3bj7lo3x5ld

โดยนายกิตติรัตน์ เปิดเผยว่า ได้เสนอประเด็นความเห็นส่วนตัวให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปคิดว่าการจัดทำงบ ประมาณรายจ่ายประจำปี 55 จำเป็นต้องขาดดุลงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม จากที่ขาดดุลอยู่ 350,000 ล้านบาทหรือไม่ เพราะยังมีช่องขาดดุลได้อีก 130,000 ล้านบาท เนื่องจากการฟื้นฟูหลังน้ำท่วมต้องใช้เงินมากกว่า 100,000 ล้านบาท แต่ไม่ใช่ว่าต้องไปขาดดุลเต็มจำนวน เพียงแต่ไม่ใช่แค่ 5,000-7,000 ล้านบาท ซึ่งตนเองต้องการให้เป็นความเห็นร่วมจากภาครัฐบาลและเอกชน เพื่อให้มีความคิดเห็นในทิศทางเดียวกัน จะได้ไม่มีคำครหาเกี่ยวกับการใช้งบว่าถูกต้องหรือไม่ การใช้งบครั้งนี้ไม่ต้องการให้ทำเหมือนเดิม

เนื่องจากการหารือครั้ง นี้ มี รมว.คลัง เลขาธิการ สศช. และผู้ว่าการ ธปท. จึงเสนอให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจแห่งชาติ โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และมีเอกชนร่วมด้วย เพื่อพิจารณายุทธศาสตร์เศรษฐกิจของประเทศ และเป็นการรวมคณะกรรมการเศรษฐกิจ ที่มีอยู่หลายคณะ เช่น คณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ คณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชน เพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจ ฯลฯ เพื่อให้มีการประชุมต่อเนื่องทุกเดือน และให้นำเรื่องการจัดทำงบประมาณขาดดุลเพิ่มเติมเพื่อมาฟื้นฟูประเทศหลังน้ำ ท่วมมาหารือด้วย

กระทบจีดีพี 9 หมื่นล้าน

นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล รมว.คลัง. กล่าวว่า ธปท. ได้ประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจจากน้ำท่วม ซึ่งประเมินว่ามีผลกระทบ 60,000 ล้านบาท ส่งผลกระทบต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) 0.6% แต่ สศช.ประเมินว่าจะสูงถึง 80,000-90,000 ล้านบาท ส่งผลกระทบต่อจีดีพี 0.9% แต่ตัวเลขยังไม่นิ่ง ต้องรอประเมินกันใหม่

“ผมได้ยกประเด็นหารือว่า ทำอย่างไร ให้ การแก้ปัญหาในอนาคตเป็นระบบ ซึ่งต้องสำรวจกันตั้งแต่ตอนนี้ เพราะปัจจุบันการส่งกำลังบำรุง ไม่ว่าทางเรือหรือเฮลิคอปเตอร์เพื่อเข้าไปช่วยเหลือชาวบ้านที่ถูกน้ำท่วมมี ความไม่สะดวก ฉะนั้นการจัดงบประมาณรายจ่ายของประเทศช่วง 3-5 ปีนี้ ต้องนำไปสู่การแก้ปัญหาน้ำท่วมที่เป็นระบบมากขึ้น วางโครงสร้างพื้นฐาน รวมถึงการจัดทำแนวป้องกันน้ำท่วม และต้องมีการวางแผนรองรับที่พอเพียง”

njpus24ncqkx5e1a6ziudpjr2vb5q1nq3bj7lo3x5ld

ชงงบฉุกเฉิน–เขย่างบปี 55

นาย อาคม เติมพิทยาไพสิฐ เลขาธิการสศช. กล่าวว่า นายกิตติรัตน์ได้มอบให้ประเมินผลกระทบต่อจีดีพีและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อฟื้นฟูภายหลังน้ำท่วม ซึ่งต้องจัดสรรงบส่วนนี้ เป็นความสำคัญเร่งด่วน และต้องมีการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายปี 2555 กันใหม่ ซึ่งจะพิจารณาในที่ประชุม ครม.วันที่ 11 ต.ค.นี้ โดยผลกระทบต่อเศรษฐกิจของ สศช. เบื้องต้นประเมินว่าถึงขณะนี้มีความเสียหาย 88,000 ล้านบาท คิดเป็นผลกระทบต่อจีดีพี 0.9% มาจากความเสียหายของภาคเกษตร 40,000 ล้านบาท และความเสียหายภาคอุตสาหกรรมในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา 48,000 ล้านบาท เนื่องจากน้ำได้ท่วมในนิคมอุตสาหกรรมโรจนะและนิคมฯสหรัตนนคร ซึ่งนิคมฯโรจนะเป็นแหล่งผลิตชิ้นส่วนรถยนต์และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ โดยความเสียหายขึ้นอยู่ว่าต้องหยุดการผลิตนานแค่ไหน ทั้งนี้ สศช.ประมาณการขยายตัวเศรษฐกิจปี 54 ที่ 3.5-4% หากได้รับผลกระทบ 0.9% จะทำให้เศรษฐกิจขยายตัวเหลือ 2.6-3.1%

นายวรวิทย์ จำปีรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ กล่าวว่า จะเสนอ ครม.ให้ใช้งบกลางรายการสำรองฉุกเฉินวงเงิน 2,000 ล้านบาท ไปใช้ในการแก้ไขป้องกันน้ำท่วม ในส่วนที่ต้องเร่งดำเนินการอย่างรวดเร็ว ทั้งการสร้างพนังกั้นน้ำ การอพยพประชาชน การขนส่ง การผันน้ำ เบี้ยเลี้ยงของเจ้าหน้าที่ สำหรับงบประมาณที่ใช้ฟื้นฟูก่อนหน้านี้คงไม่เพียงพอต่อการช่วยเหลือ จึงสั่งให้หน่วยราชการปรับแผนการใช้งบประมาณใหม่ โดยเฉพาะงบกันสำรองเหลื่อมปี 54 ให้ปรับมาใช้ช่วยเหลือน้ำท่วมก่อน แต่กรอบงบปี 55 ยังใช้กรอบงบ ประมาณขาดดุลอยู่ที่ 350,000 ล้านบาท

njpus24ncqkx5e1a6ziudpjr2vb5q1nq3bj7lo3x5ld

8 หมื่นล้านยังไม่รวมทรัพย์สินประชาชน

นาย ประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าการ ธปท. กล่าวว่า การประเมินเบื้องต้นถึงขณะนี้ และคาดการณ์ความเสียหายไปข้างหน้าคร่าวๆ ในส่วนของธุรกรรมทางเศรษฐกิจที่ลดลงจากน้ำท่วม ซึ่งยังไม่รวมความเสียหายของสินทรัพย์และการเยียวยาฟื้นฟูที่ต้องใช้เวลาอีก ระยะจะอยู่ที่ 60,000-80,000 ล้านบาท หรือ 0.6-0.8% ของจีดีพี “ความเสียหายภาคเกษตรประเมินตัวเลขช่วงก่อนหน้าไว้ที่ 16,000-20,000 ล้านบาท ส่วนนี้กระทบจีดีพี 0.2% แต่มีความเสียหายของภาคอุตสาหกรรมมาเพิ่ม โดยนิคมอุตสาหกรรมสหรัตนนคร มูลค่าเสียหายอยู่ที่ 25,000-30,000 ล้านบาท ซึ่ง 2 ส่วนนี้ประเมินความเสียหายได้แล้ว แต่นิคมฯโรจนะกำลังติดตามสถานการณ์ รวมทั้งความเสียหายต่อนิคมอุตสาหกรรมอื่น และผลกระทบที่จะมีต่อเนื่อง รวมถึงผลกระทบกรณีน้ำท่วมกรุงเทพฯ

ผู้ว่าการ ธปท. กล่าวว่า ธปท.ยังไม่ได้ประเมินถึงความเสียหายที่เกิดขึ้นในส่วนทรัพย์สินของประชาชน และช่วงการฟื้นฟู ซึ่งอาจทำให้ตัวเลขความเสียหายเพิ่มขึ้นอีกได้ ส่วนเม็ดเงินที่รัฐบาลเข้ามาเยียวยา หากจะมีการก่อสร้างหรือมีเงินใหม่เข้ามา จะช่วยกระตุ้นธุรกรรมทางเศรษฐกิจให้กลับคืนมาได้ ดังนั้น ในช่วง 1 เดือนหลังจากนี้จะประเมินความเสียหายจากน้ำท่วมอีกครั้ง คาดว่าจะได้ตัวเลขชัดเจนขึ้น  ส่วนความเสียหายจากน้ำท่วมกรุงเทพฯนั้น ต้องติดตามสถานการณ์ 2 สัปดาห์ที่จะถึงนี้ และได้ประสานกับธนาคารพาณิชย์เพื่อดูแลผลกระทบลูกหนี้และดูแลระบบการเงิน ให้สนับสนุนการใช้จ่าย การฝากเงิน ถอนเงิน และระบบชำระเงินให้ทำงานได้ต่อเนื่องทุกพื้นที่

พาณิชย์ช่วยผู้ประกอบการ

นาย ยรรยง พวงราช ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยถึงการช่วยเหลือและเยียวยาผู้ประสบภัยน้ำท่วมนั้น รมว.พาณิชย์ได้สั่งการให้กระทรวงฯจัดทำแนวทางเป็น 2 ส่วนคือ ส่วนแรกจะจัดตั้งศูนย์ป้องกันผลกระทบขึ้น โดยขอความร่วมมือกับภาคเอกชนรับบริจาคสิ่งของที่จำเป็น เพื่อนำไปช่วยเหลือผู้ประสบภัย รวมทั้งรับร้องเรียนความเดือดร้อนของประชาชนและผู้ประกอบการ เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปแก้ไขอย่างเร่งด่วน  สำหรับแนวทางที่สอง เป็นมาตรการเยียวยาผู้ประกอบการ ทั้งผู้ผลิตสินค้า ผู้ส่งออกสินค้า ผู้ค้าส่งค้าปลีก รวมถึงผู้ประกอบการในภาคเกษตร ที่ได้รับผลกระทบ ซึ่งได้สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปศึกษามาตรการเยียวยาหลังน้ำท่วม คลี่คลาย ทั้งการใช้งบประมาณ และการเยียวยาที่ไม่ใช่งบประมาณ เช่น มาตรการทางภาษี การให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ.

ไทยรัฐออนไลน์

  • โดย ทีมข่าวเศรษฐกิจ
  • 11 ตุลาคม 2554, 06:30 น.

เนื้อหาที่เกี่ยวข้อง

  • 142 ข่าว
  • ไม่มีรูปภาพที่เกี่ยวข้อง
  • ไม่มีข้อมูลบุคคลที่เกี่ยวข้อง
Advertisements

ใส่ความเห็น

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Connecting to %s

%d bloggers like this: